2008年01月20日 14:36:09
职工调薪或将参考CPI垄断国企工资集体喊涨 中石油电信电力均要上调
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职工调薪或将参考CPI 国企工资集体喊涨 中石油电信电力均要上调 中石化员工再次涨工资 人均320元,最高不超过1000元 《工资条例》正起草 职工调薪可能参考CPI涨幅 2008-01-20 07:40 来源：东南快报 “将来出台的《工资条例》，与工资增长不必然互为条件。”劳动和社会保障部工资司司长邱小平日前在接受记者采访时表示，《工资条例》正在起草中。目前，劳动和社会保障部作为牵头单位，与包括全国总工会、中国企联等社团组织在内的十多个国家部委，联合组建起立法小组，前期的立法调研已经完成，目前正在为草案的成形紧锣密鼓。 该条例旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪及支付机制。 条例出台不意味涨工资 邱小平指出，大家认为的“条例即出台，工资可望涨”的说法，“可能有偏差、不准确”。 “建立企业职工工资正常增长机制，单靠某一部法规很难奏效。”邱小平表示，在中国已基本确立的市场经济体制下，劳动者和用人单位多数是通过劳动市场建立双向劳动关系，企业对工资的分配多数通过市场完成，“中国不能再回到计划体制下，企业职工工资的增长不能再由政府搞一刀切”。 针对大众工资在涨，收入并不见涨的感受，邱小平表示“我们一直在通过多种调控手段来增加职工的工资收入。”邱小平介绍，为促进职工工资水平，劳动保障部门曾督促各地，要及时调整最低工资标准，并积极推行工资集体协商制度，但是，从目前反馈的信息来看，双方在协商过程中，现有法律对各自的权责界定不够明确，这次出台的《工资条例》，重点要解决的问题，就是要形成工资协商共决制。 工资正常增长机制可望纳入立法 工资正常增长机制可望纳入立法 “如何调薪，CPI确实是应该考虑的因素。”邱小平说，有些企业多年不涨工资，有些地区虽然规定了最低工资，但是调节职工工资分配，最终还要靠建立职工工资正常增长机制，《工资条例》可望将这些问题纳入法制轨道，届时，很多企业可能因为这些制度的宏观调控，会“被迫”给员工加工资了，但是，具体到不同的企业，工资涨不涨、如何涨，还得因地制宜。 中国人民大学劳动人事学院教授文跃然预计，中国的总体工资水平在未来12年里有较大的增长空间。根据他的测算，到2020年，我们的工资可能总额提高3-4倍。 为职工确立薪资议价通道 此外，邱小平等参与草案起草的专家认为，即将出台的《工资条例》为职工确立薪资议价的通道比单纯地要求涨工资更重要。“实际起草过程中，我们注意到，既要赋予职工在薪资面前的说话路径，还要考虑职工的说话能力。” 邱小平表示这次由国家多部委联合起草的《工资条例》，会借鉴某些地区的先进做法。 而对外界所传的《工资条例》的出台时间，邱小平不置可否，但他解释说，原先《劳动合同法》本来是三审通过，结果四审才完成，所以，同是涉及职工切身利益的一部法律，在超高的社会敏感和广泛的社会参与中，其出台时间“不好预测”。据《华夏时报》 上一页 第12页 垄断国企工资集体喊涨 中石油电信电力均要上调 2008-01-20 08:16 来源：中国经营报 日前备受争议的中石化员工普涨300元工资只是垄断行业上调收入的开端。据记者获悉，包括中石油、电信行业、电力行业在内的一批垄断行业国企都在计划上调工资，部分企业上调工资方案已经上报国资委分配局。国家发展和改革委员会人士透露，由于隐性收入的存在，垄断企业内部存在着近百倍的收入差距，全员普涨工资，“实际是让垄断行业企业内部最基层的劳动者受益。”在该人士看来，垄断行业的部分企业利润由于是在“企业内部循环”，原则上讲，这是企业内部的事务，外界不应过多干涉。 而据记者了解，劳动部正在制定之中的《工资条例》正试图将“员工收入上涨幅度与企业利润上涨幅度挂钩”。 中石化领涨 一位2007年年薪近10万元的中石化员工，最近得到确切的消息是，他在2008年的收入将会出现小幅上涨，“我们上一次上涨工资是3年前，幅度是每个月几十块钱。”此外，据他了解，在中石油和中海油，和他同等岗位的员工收入是他的1.5倍至2倍，“在这种同工不同酬的情况下，我的一些同事已经‘投奔’了中石油和中海油。” 虽然同在垄断行业，企业之间收入同样存在不小的差距。在不久前，中石化老总苏树林还表示，在中石化内部，和最基层的员工比，年薪10万元的收入已经很高了，要知足。 随后，中石化上涨工资一事开始变得公开化。据媒体报道，此次中石化的工资属于正常的调整，普涨300元。 一位石油行业的人士对此事非常疑惑，“垄断行业涨工资本来就敏感，应该是一件非常低调的事情，不知道中石化‘葫芦里面卖的什么药’。” “现在，在中石化的带动下，中石油、电信行业、电力行业的企业都在计划上涨工资。”知情人士透露，“涨工资的具体计划已经报到国资委了。” “中石油计划最先上涨一些个别油田的基层人员工资，随后上涨北京总部的工资。”知情人士透露，“其实，上涨几百块钱，公司的中高层管理人员根本不会在乎，许多人每个月工资外的车补就有两千元。”记者致电中石油，相关人员表示并未收到工资上调的明确消息。 垄断行业工资改革从普涨开始 上述发改委人士透露，“目前针对垄断行业的收入分配改革措施正在具体制定当中，大体的方向包括两点，一是缩小垄断行业和非垄断行业之间的收入差距，二是缩小垄断行业内部巨大的收入差距。” “两项差距的调查结果十分惊人。”据悉，发改委手中已经掌握一套垄断行业的调查结果。 2006年，劳动部曾成立专门的课题组，调查垄断行业的收入问题。“通过对石油、电信等垄断行业的工资收入调查，我们发现垄断行业内部的收入差距已经接近5倍，差距最大的为石油行业，个别企业最高收入者与最低收入者的差距接近100倍。”劳动部人士透露，该数据是调查组通过对包括位于东北、西部等处的10家油田职工的工资收入调查得来的。 “这份调查结果，完全是根据税务部门的统计数据得来的，其中还不包括巨大的隐性收入部分。”发改委前述人士说。该人士告诉记者，他们还曾收到国内某垄断企业的职工来信，“信中反映，工作岗位相差一级，收入相差了数十倍。” “实际上，垄断行业高调上涨基层工资，是在朝减少内部的收入差距方向改革。”发改委人士认为，目前应该正向看待这一问题。 寻找工资上涨的法制通道 据了解，正在制定之中的《工资条例》将与《工商管理条例》具有同等的法律效力。 “目前，《工资条例》制定小组已经明确的一个基本方向，即企业利润与员工收入上涨幅度相挂钩这部分将被列为强制执行的内容。” 然而，如何进行挂钩正是目前《工资条例》制定小组热烈讨论的问题。 “基本是一个人一个观点。”上述人士透露，“有的说要同等涨幅，有的说职工收入上涨幅度应该是企业利润涨幅的一半或三分之一，但由于工资上涨是刚性的，一旦上涨，就很难下调，如果企业利润大幅下调，是不是也应该进行相应的挂钩呢。”该人士表示，目前这些问题争论得非常激烈。 《工资条例》制定小组的一位成员告诉记者，垄断行业的工资涨幅比例，以及非垄断行业的工资涨幅比例，都成为该课题组讨论的重要内容。 与垄断企业本轮工资上涨，旨在缩小内部收入差距的说法暗合的是，《工资条例》制定小组，同样也提出，公司领导收入上涨幅度也要与基层员工收入上涨幅度形成比例。 据国家统计局公布的最新全国规模以上工业企业（年主营业务收入500 万元以上的企业）利润数据显示，2007 年1～11 月份，全国规模以上工业企业实现销售收入354518 亿元，同比增长27.6％，实现利润总额22951 亿元，同比增长36.7％。显然，如果依据这样的利润上升幅度比例挂钩对职工工资进行调整，垄断企业的工资还有较大的提升空间。 虽然，业界对《工资条例》的出台充满希望，但是艰难的制定过程无疑将维持相当长的时间。 在劳动部工资所牵头制定《工资条例》之前，曾召集专家对该条例进行专门讨论，“现在看《工资条例》，制定艰难，今后执行也将非常艰难。”收入分配改革专家赵人伟说，现在最先要解决的问题是工资形成机制。 据《工资条例》制定小组成员透露，目前工资条例主要探讨的问题是：如何按照市场机制形成工资机制，以及如何形成垄断体制和政府机构内部人员的工资形成方式。 在赵人伟看来，首先需要解决人才合理流动的机制。“如果人才不流动，工资收入便不会涨。”赵说。 而在更多专家看来，要通过《工资条例》完成对收入分配改革工资改革的法制化并不容易。国内现有的工资形成方式有着历史和地域、行业的差别，即使同在垄断企业，沿海地区和中西部城市的工资差别也非常明显， 要完成收入分配改革，还有很多问题需要解决。 上一页 第12页 中石化员工再次普涨工资 人均大约涨薪320元 2008-01-16 08:52 来源：北京青年报 停顿四年之后，中石化系统开始了一次全部范围的工资普涨。这也是中石化自2003年大幅调整工资后又一次在全系统内对员工工资进行调整。“这一次的调资思路是向一线员工和低收入员工倾斜，领导干部和管理层的工资基本没有大的变化。”中石化系统一位不愿具名的人士近日告诉记者。中石化系统一位人士向记者透露，此次调资方案的总体框架以人均工资的10%为浮动基础，中石化系统内各分公司根据该原则各自拿出相应的调资方案上报集团总部审批。另一位中石化公司人士则表示，从已实施的情况看，此次中石化涨薪最低约在240元左右，最高不超过1000元，人均大约在320元左右。 据知情人士透露，从去年底开始，加薪方案已开始分批实施。但人均大约300多元的涨幅显然不具有代表意义。“从去年的物价水平看，这点补助哪够？”中石化系统一位不愿具名的人士向本报记者表示，近年来，与其他竞争行业比，中石化一线员工工资普遍偏低，管理层一直试图采取一种合适的方式提高一线员工和低收入员工的工资，这也是此次涨薪的主要原则。 近年来，垄断行业的高收入一直为公众所诟玻作为三大石油巨头之一的中石化一直处于舆论的“风口浪尖”。但一位中石化系统人士对此并不认同，这位人士指出，中石化一线员工的工资并不高，显然要低于竞争行业员工的工资。 以北京地区加油站的加油员为例，即便是月销量在700-800吨的加油站，扣除养老保险等费用外，一名加油员能拿到手的工资约在1300元左右。当然这样的工资水准与该加油站的加油量以及工作人员人数有很大的关联度。 来自国务院国资委的统计数据显示，2006年国有企业职工年均工资4.16万元，垄断企业九成职工工资不到5万元。而在央企中，不仅没有一家年均工资超过10万元，还仅有一两家企业收入超过5万元，绝大部分央企年均工资在5万元以下。 国资委央企工资摸底调查结果显示，垄断行业工资增长率远远低于竞争行业。 来自中石化系统的人士向本报记者指出，这一次的工资普涨对以往高收入员工并不具备普遍意义，虽然有10%的框架，但在各单位做方案时考虑要向一线员工和低收入员工倾斜，因为总量有所控制，因此最后的结果实际上将缩短低收入和高收入之间的差距。 在此次涨薪过程中，中石化系统汽车辅助产品企业的普通机关员工工资人均涨幅在300-350元。(杨青)(来源：北京青年报) 【发表评论】相关新闻:垄断国企工资集体喊涨 中石油电信电力均要上调 用工之日起一月内须签约 不签合同须付双倍工资 中石化研究涨工资 国资委呼吁客观看待央企收入 偷梁换柱 垄断油企酝酿普涨工资的背后 传中石化工资普涨引发争议 屡屡申请国家补贴的中石化为什么普涨工资 公务员与企业员工 工资如何“比较” 中石化员工再次普涨工资 人均大约涨薪320元 中石化工资普涨 请找个好的理由 《工资条例》正起草 职工调薪可能参考CPI涨幅盼了十年盼不来涨工资 铁通员工上书国资委求援 中石化研究涨工资 国资委：应客观看待央企收入 屡屡申请国家补贴的中石化为什么普涨工资 中石化员工再次普涨工资 人均大约涨薪320元 中石化工资普涨 请找个好的理由 经理截留员工工资 用于个人消费支出《工资条例》正起草 职工调薪可能参考CPI涨幅 |
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